金融(róng)界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发展改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁(jié)生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全(quán)国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达到80中国航发属于央企还是国企啊 中国航发是上市公司吗％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落实节约(yuē)资源和(hé)保护环境(jìng)基本(běn)国(guó)策的重要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳(tàn)协同增效的(de)重要手段，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促(cù)进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国民经济和社(shè)会(huì)发展第十四(sì)个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意(yì)，制定(dìng)本方(fāng)案(àn)。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想(xiǎng)和习近(jìn)平总(zǒng)书记(jì)对广(guǎng)东系(xì)列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示(shì)精神，认(rèn)真落实国家工作部署以及(jí)省委、省(shěng)政府工作(zuò)要求(qiú)，以(yǐ)节(jié)约资(zī)源、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术(shù)进(jìn)步为(wèi)主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产改造，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业(yè)，为(wèi)推(tuī)动(dòng)高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)提供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品(pǐn)能(néng)源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加(jiā)值(zhí)用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业(yè)清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造(zào)强省、推动产业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方(fāng)位全(quán)过程推行工业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加(jiā)强商(shāng)品过(guò)度包(bāo)装治理。在生(shēng)态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行(xíng)业协会(huì)发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省特(tè)色行业(yè)为(wèi)重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标国际先进(jìn)水平实施绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行(xíng)业龙头企业(yè)构建上(shàng)下(xià)游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结构、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和(hé)碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)目标，对高(gāo)耗能高排(pái)放项目(mù)实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建项目(mù)应采取先进适用(yòng)的工艺技(jì)术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量(liàng)控制相关要(yào)求(qiú)、不符合煤(méi)炭消费减量(liàng)替代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能(néng)耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目予(yǔ)以停批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏(è)制高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)盲(máng)目发展。探索建立(lì)高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平(píng)的存(cún)量、增(zēng)量项目清洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替(tì)代。合理控(kòng)制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域(yù)非化石能源利用比重(zhòng)。加(jiā)快天(tiān)然气基础设施(shī)建设和互联互(hù)通，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃(rán)气电厂用(yòng)户(hù)天(tiān)然气直供。加快氢能(néng)技术创新和基础设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布(bù)式电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低(dī)（无）挥发(fā)性有机(jī)物(wù)含量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术等标准(zhǔn)约束(shù)，依法(fǎ)依(yī)规(guī)淘汰落后产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等行业(yè)为重点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物排放(fàng)先进(jìn)和落(luò)后清单(dān)，系统推进节能改造升级和污染(rǎn)物(wù)深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环(huán)式(shì)生产，积(jī)极创建无废企业、无废园区和生(shēng)态(tài)工(gōng)业示范园区。加(jiā)快推进村(cūn)级工业集聚(jù)区(qū)升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能(néng)化(huà)、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设(shè)计技术应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力(lì)培育创建绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批具有生态(tài)主导力(lì)的产(chǎn)业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业(yè)特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁(jié)生(shēng)产技术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设(shè)施(shī)实(shí)施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)的(de)清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的(de)方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业(yè)、重点流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产新模式。落(luò)实百县(xiàn)千镇万村(cūn)高质(zhì)量发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)农业清洁(jié)生产。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术体系，实施(shī)粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结合(hé)、农林牧(mù)渔(yú)融合发(fā)展等一体(tǐ)化发(fā)展模(mó)式。支(zhī)持我省预制菜产业(yè)高质量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环农(nóng)业，推进农(nóng)光互补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农(nóng)业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农村生(shēng)物质(zhì)能综合利用。发展林业循(xún)环经济，培育林业龙(lóng)头企业(yè)，建设林(lín)草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业(yè)产业示范园区，实施森(sēn)林生态标志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代农业(yè)产业园、农(nóng)林(lín)业(yè)龙(lóng)头企业等为(wèi)重(zhòng)点，深入(rù)推(tuī)行(xíng)农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产，形(xíng)成一批可(kě)推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营(yíng)等(děng)各环节规(guī)范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化(huà)肥农药减量增效及饲(sì)料(liào)“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成推广全程绿(lǜ)色(sè)防控技术模式，开展绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投入(rù)品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿肥的(de)还(hái)田(tián)渠(qú)道。研发推广(guǎng)全生物可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化(huà)水(shuǐ)平。统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好(hǎo)型农(nóng)技与农机(jī)装备，形成(chéng)高效(xiào)、清(qīng)洁(jié)的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食(shí)生产重点县(xiàn)、现代农业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集中(zhōng)力(lì)量(liàng)建设集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机作业的(de)高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推(tuī)广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量(liàng)。加快(kuài)构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大(dà)力推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物(wù)资源化利(lì)用。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回(huí)收和资源化利用，全面建立(lì)农(nóng)药包装废(fèi)弃物回收处(chù)理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量(liàng)收集(jí)处理利用技术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还田(tián)利用，促进农牧结(jié)合(hé)循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无(wú)害(hài)化处理及资源化利用试(shì)点(diǎn)示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利(lì)用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配(pèi)套和农业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效(xiào)利用系(xì)数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增(zēng)效行动(dòng)。大面积推广使用高效(xiào)低风险农药(yào)和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机等先进植(zhí)保器械(xiè)开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业(yè)化(huà)防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省化(huà)肥(féi)利用(yòng)率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环(huán)农(nóng)业试点县(xiàn)，支(zhī)持(chí)建设15个(gè)农作(zuò)物(wù)病虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用推(tuī)广。支(zhī)持省(shěng)级科(kē)研单位开展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和全生物降解地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中(zhōng)的资源能源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁化服(fú)务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以及(jí)医(yī)院、学校等(děng)公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售(shòu)等(děng)服(fú)务业(yè)采用节能、节水和其他有(yǒu)利于(yú)环境保护的技术和(hé)设(shè)备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器(qì)具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪(xuě)场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推(tuī)广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生(shēng)产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设(shè)计、服务全过(guò)程(chéng)，推广(guǎng)可循环利用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮(yǐn)节(jié)约常态(tài)化(huà)，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目(mù)位置张贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供(gōng)分(fēn)餐(cān)服(fú)务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业提高(gāo)食(shí)材加工(gōng)利用率，提供中国航发属于央企还是国企啊 中国航发是上市公司吗符(fú)合节约要求(qiú)的标(biāo)准化菜品，合(hé)理配置(zhì)不(bù)同(tóng)规格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模(mó)式，推广绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料(liào)污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念(niàn)，改(gǎi)善服务规程(chéng)，减少一次性物品的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次(cì)性(xìng)塑(sù)料用品工(gōng)作。推(tuī)动(dòng)电子商务、外卖、快递(dì)等行业(yè)包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一(yī)次性不(bù)可(kě)降解(jiě)塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带(dài)和一次性(xìng)塑(sù)料(liào)编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产(chǎn)品，使(shǐ)用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制(zhì)品和可降(jiàng)解购物(wù)袋。实施一次(cì)性塑(sù)料制品使用、回(huí)收情况报告制度，督(dū)促指导电子商(shāng)务、外卖等(děng)平台企业(yè)和(hé)快递(dì)企业按照国(guó)家(jiā)要求制定一次性塑(sù)料制品减量(liàng)规则。充分发(fā)挥各类各级公共机(jī)构示(shì)范(fàn)带动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程(chéng)。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业各相关(guān)领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类(lèi)主体参与(yǔ)绿色餐饮评价(jià)和(hé)监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广电(diàn)商快件原装直发，推(tuī)进可循环快(kuài)递包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政(zhèng)快递网点不再(zài)使用不(bù)可降解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色(sè)包装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑用能(néng)清(qīng)洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑(zhù)能效水平，新建(jiàn)民(mín)用建筑(zhù)全(quán)面按照绿色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然(rán)通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建(jiàn)筑设(shè)计方式(shì)。大力推进可再(zài)生能源建筑应(yīng)用，积极(jí)推广应用太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使(shǐ)用(yòng)，推广管线分(fēn)离和一体化装修技术(shù)，提(tí)高建筑(zhù)品质。推广应用(yòng)高效(xiào)电气化技(jì)术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极(jí)开展既有(yǒu)居住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能改造，提高用(yòng)能(néng)效率和室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公(gōng)共环(huán)境整治、适老设(shè)施(shī)改(gǎi)造、基(jī)础(chǔ)设(shè)施和(hé)建筑使用功(gōng)能提升改造(zào)统(tǒng)筹推进的节能(néng)宜居综合改造模(mó)式(shì)，探索经济适(shì)用(yòng)、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推(tuī)动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设(shè)备运(yùn)行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提(tí)升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制(zhì)水平(píng)。积极(jí)引导公共机构实(shí)施清洁生产综(zōng)合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改(gǎi)造(zào)，合理设置室内温度(dù)，充分利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试点。提高预制(zhì)构件和(hé)部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购(gòu)工程项目优先选用(yòng)获得绿色建材(cái)认证标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网(wǎng)，实现建(jiàn)筑(zhù)材料数字(zì)化管理(lǐ)，促进合理安排材料(liào)采购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和(hé)运(yùn)输距离。推动施工现场优(yōu)先使用(yòng)节能灯具(jù)和节电(diàn)型施工机械，对多台同类设备(bèi)实施(shī)群控技术，监控重点能耗(hào)设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑(zhù)和市(shì)政(zhèng)工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动建设一(yī)批建筑领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资(zī)源化利(lì)用成(chéng)套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路基(jī)路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型(xíng)绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综(zōng)合(hé)再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用，规范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆(duī)存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提(tí)升(shēng)工程(chéng)。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护(hù)结构等(děng)部(bù)位的节(jié)能(néng)性能要求(qiú)。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等(děng)工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色(sè)化(huà)改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力(lì)发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光(guāng)热系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高(gāo)效空气(qì)源热泵(bèng)技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气(qì)化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力消费比例(lì)大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)工程。建立一(yī)批装配式(shì)建筑(zhù)产业基地、典型项目和(hé)科技(jì)示范工程，加大(dà)装配(pèi)式建筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢结(jié)构(gòu)等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程(chéng)。落实财(cái)政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信(xìn)息化部(bù)《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提(tí)升(shēng)政策实(shí)施范(fàn)围(wéi)的通知》要求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降(jiàng)低(dī)空载率和(hé)不合理客货运周(zhōu)转量，提升综(zōng)合运输效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物和(hé)中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货(huò)运服务。加快推(tuī)动(dòng)城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施(shī)建设(shè)，强(qiáng)化智能化手段在(zài)城(chéng)市公共交通管理中的应(yīng)用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快递配(pèi)送体系，完(wán)善城市主要商(shāng)业区(qū)、校园(yuán)、社区等末端配送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具。大力(lì)推广节能及新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递(dì)、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场(chǎng)等(děng)电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃料电池汽(qì)车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃油商用、专用等(děng)车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械国(guó)四排放标(biāo)准，基本淘汰国(guó)三(sān)及以下排放标准(zhǔn)的(de)柴油和燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶，加快(kuài)推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节(jié)能低(dī)碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全过程，有效(xiào)降低交(jiāo)通基础设施建设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新(xīn)工艺在交通运(yùn)输领域(yù)的应用，积极(jí)推(tuī)广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技(jì)术和产品。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工(gōng)业废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可(kě)再生能源在交通基础设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效(xiào)率(lǜ)提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通道建设(shè)，提(tí)升铁(tiě)路货(huò)运等级，加快铁水多式(shì)联运发(fā)展。到2025年，全省水路(lù)货物(wù)运(yùn)输量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年均(jūn)增长(zhǎng)率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车(chē)、城(chéng)市物流配送车辆的电动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实(shí)现高(gāo)速(sù)公(gōng)路服务区快(kuài)充站全(quán)覆盖，港口码头泊(pō)位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业支(zhī)撑(chēng)，全面(miàn)提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面的(de)基础研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳(tàn)安全高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资(zī)源化(huà)等方向，确立(lì)一(yī)批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核(hé)心关键(jiàn)技术，研制(zhì)一批(pī)重大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上(shàng)下游企业、高校(xiào)、科研(yán)院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新平台(tái)与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研制，促(cù)进科技成果(guǒ)转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术(shù)装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业(yè)开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一(yī)批(pī)拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核心技(jì)术装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业(yè)。编(biān)制(zhì)发布清洁生产先进(jìn)技(jì)术目(mù)录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业、企业应(yīng)用先进适用(yòng)的清洁(jié)生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会(huì)组织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁(jié)生产技术(shù)装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术(shù)装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁(jié)生产服(fú)务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清(qīng)洁生(shēng)产服务支(zhī)付机制(zhì)。加快建(jiàn)立规范的清洁(jié)生产咨询服(fú)务市(shì)场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争力的第(dì)三方清洁(jié)生产(chǎn)服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑(chēng)作(zuò)用。加(jiā)强第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机构行(xíng)业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清(qīng)洁生产技(jì)术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才(cái)培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育(yù)一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理(lǐ)人才和(hé)技术服(fú)务人才(cái)队伍建设(shè)，分层次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服(fú)务机构从业人员(yuán)和(hé)企业(yè)相关负责人员(yuán)能力培训(xùn)，提升(shēng)清洁生产管理和(hé)技(jì)术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业技(jì)术人才(cái)职称评级(jí)系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技(jì)术人才职(zhí)称(chēng)晋升(shēng)通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生产数字(zì)化智(zhì)能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智(zhì)能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁(jié)生(shēng)产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台(tái)建设(shè)进展，探索提(tí)供(gōng)清洁生产信(xìn)息(xī)化公(gōng)共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心(xīn)装备和关键工序的数(shù)字化水平，实(shí)现生(shēng)产过程物质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能(néng)分析(xī)和精(jīng)细管理。推进机(jī)械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家电等离(lí)散型(xíng)工业企业(yè)开展全面数(shù)字化管(guǎn)理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资(zī)源能源碳排放信(xìn)息(xī)化管控系统及污染物在(zài)线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能(néng)耗在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)，实(shí)施生产工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池(chí)柔(róu)性控(kòng)制(zhì)和梯(tī)级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废(fèi)处理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池处置(zhì)利(lì)用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物(wù)自动化(huà)分选等关键(jiàn)技(jì)术装备研发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业(yè)培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品(pǐn)设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生(shēng)产核(hé)心(xīn)技(jì)术装(zhuāng)备的(de)企业和一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产(chǎn)，带(dài)头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网络(luò)化、智(zhì)能化(huà)、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先(xiān)进(jìn)适用清洁(jié)生产技(jì)术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链(liàn)上(shàng)下游协(xié)作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下(xià)游企业(yè)提出(chū)明确清洁生产(chǎn)要求，引领带(dài)动产业链(liàn)供应链(liàn)关联(lián)企(qǐ)业(yè)推行清(qīng)洁生产，实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)改造项目，提升清(qīng)洁(jié)生产水平，推动(dòng)全(quán)链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动(dòng)子公司(sī)、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色(sè)发展(zhǎn)水平，形成以大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助强的融(róng)通发(fā)展格局。推动在工(gōng)业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录中所列化学物质的企业(yè)严格实施清洁(jié)生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可采用简易(yì)流程清(qīng)洁生产审核并简化评估验收流(liú)程。探(tàn)索建立适(shì)合小微型企业清洁生产审核评(píng)估、验收技(jì)术方法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证，对(duì)通过评价认证且满足清洁(jié)生产审核要(yào)求的，视(shì)同开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。积极推(tuī)动(dòng)清洁生产(chǎn)审核与节能(néng)审(shěn)查、节能监察、环(huán)境影响评价和排污(wū)许(xǔ)可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体审核(hé)试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业(yè)园区和(hé)产业集群整体清洁生产(chǎn)水平(píng)，有条件的地(dì)区可(kě)开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三(sān)方清洁生产审核(hé)服(fú)务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域(yù)协同推进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东(dōng)江等(děng)重点流域(yù)企(qǐ)业清(qīng)洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园(yuán)区建设，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范(fàn)园(yuán)区(qū)。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港两(liǎng)地(dì)企业在节能环保、清(qīng)洁生产及(jí)资源利用(yòng)方面的合作，强化区域内污染联(lián)防联控、废物协同处置、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场(chǎng)化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支(zhī)持(chí)，有效落实碳(tàn)减排(pái)支持工具(jù)等货币(bì)政(zhèng)策工具(jù)，鼓励(lì)银行等(děng)各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发(fā)、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动(dòng)达标企(qǐ)业通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的(de)主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在(zài)完(wán)成(chéng)主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物减(jiǎn)排、节(jié)能任务的基础上，可按相关(guān)规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排(pái)污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业(yè)自身发展(zhǎn)所需(xū)的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所(suǒ)需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服(fú)务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节(jié)水管(guǎn)理等模式和(hé)以环境治理效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电(diàn)镀、农副(fù)食品加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可复制(zhì)、可推广的(de)先(xiān)进(jìn)经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革委加(jiā)强组织(zhī)协中国航发属于央企还是国企啊 中国航发是上市公司吗调，会同有关部(bù)门建(jiàn)立清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)工作部门协调机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案实施(shī)。省生态环境厅(tīng)、工业和信息(xī)化厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运(yùn)输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照职(zhí)能分工(gōng)抓好重点(diǎn)任务(wù)落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大力度鼓励和(hé)促进清洁生产(chǎn)，结合实际确(què)定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体落实(shí)措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财(cái)政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与装备(bèi)、资源(yuán)综合利用等有(yǒu)关财政(zhèng)税收优(yōu)惠政策，落实从事污(wū)染(rǎn)防治的(de)第(dì)三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业(yè)用于(yú)清洁生产(chǎn)审核和(hé)培训的费用可以列入企业经营成本(běn)。加强清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差异化(huà)政策制(zhì)定和实施(shī)的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关(guān)制度，在(zài)政府采购（含适(shì)用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立(lì)健全清洁生产激励制(zhì)度，按(àn)照(zhào)国家和省有关规定对工作(zuò)成(chéng)效(xiào)突出的单位(wèi)和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国(guó)家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作(zuò)，加强与相(xiāng)关(guān)法律(lǜ)法规(guī)的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研(yán)究(jiū)制(zhì)定优(yōu)势行业(yè)、优(yōu)势产业清洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业(yè)协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究(jiū)制(zhì)定各相关行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)团(tuán)体标准、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产指标体系、行业清(qīng)洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探(tàn)索建立企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情(qíng)况纳入(rù)节能、生态(tài)环境保(bǎo)护(hù)日常监督检查和相关考核。加强对(duì)企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实(shí)企业实施清洁生产(chǎn)审核的(de)主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业(yè)环境(jìng)信(xìn)用评价体系和环境信息(xī)强制(zhì)性披露范围(wéi)。严格把关清洁(jié)生(shēng)产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三方服务(wù)机(jī)构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生(shēng)产审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用(yòng)广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评(píng)估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁生产宣传(chuán)教(jiào)育(yù)活动，充分(fēn)利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣(xuān)传清洁生产技(jì)术、法(fǎ)规(guī)政策(cè)、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升社会(huì)公众(zhòng)的(de)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)意识，营(yíng)造(zào)全社会共同推行清洁(jié)生产(chǎn)的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型(xíng)案例和经验做法(fǎ)，以点带面形成(chéng)示(shì)范效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励(lì)清洁(jié)生产领域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人(rén)才、技(jì)术和信息(xī)交(jiāo)流。

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